Como negociar salário com dado público, não com palpite

Quase todo conselho de negociação salarial começa errado, porque manda você “pesquisar o mercado” sem dizer onde. O número existe, é público e sai do próprio governo: o Ministério do Trabalho e Emprego publica todo mês o salário médio de admissão por estado e por setor, e mantém um painel com salário médio por ocupação da Classificação Brasileira de Ocupações. Em agosto de 2026, último mês divulgado, o salário médio de admissão no Brasil foi de R$ 2.410,74.

Este guia mostra o caminho da consulta, passo a passo, com os números que apuramos na fonte em 20 de outubro de 2026. Depois mostra o que a lei garante de fato (piso da categoria, relatório de transparência salarial, equiparação do artigo 461 da CLT) e o que fazer quando a proposta vem abaixo da faixa. Não tem script mágico aqui, porque script não existe.

O dado que resolve a conversa, e onde ele está

O Novo CAGED é o registro de admissões e desligamentos de trabalhadores celetistas, alimentado pelo eSocial. Todo mês o Ministério do Trabalho e Emprego publica um sumário executivo em PDF, e dentro dele estão duas tabelas que ninguém mostra para quem vai negociar. Os números deste guia saem do sumário executivo de agosto de 2026, que baixamos e lemos na íntegra.

Em agosto de 2026 foram 2.294.563 admissões e 2.128.736 desligamentos, saldo de 165.827 postos, com estoque de 48.244.696 vínculos ativos. O salário médio de admissão ficou em R$ 2.410,74, praticamente estável em relação a julho, com variação de R$ 0,74 para baixo, ou 0,03%.

A primeira tabela útil é a do salário médio de admissão por estado. Ela é a resposta objetiva para a frase “a mesma função paga diferente conforme a cidade”, que todo mundo repete sem número. A diferença entre o topo e a base é de R$ 809,77, o que coloca São Paulo 42,3% acima do Rio Grande do Norte.

Unidade da Federação	Salário médio de admissão em agosto/2026
São Paulo	R$ 2.725,54
Santa Catarina	R$ 2.492,57
Distrito Federal	R$ 2.433,12
Rio de Janeiro	R$ 2.385,31
Paraná	R$ 2.370,36
Mato Grosso do Sul	R$ 2.338,18
Mato Grosso	R$ 2.336,21
Rio Grande do Sul	R$ 2.302,73
Espírito Santo	R$ 2.299,77
Minas Gerais	R$ 2.290,67
Pará	R$ 2.197,48
Goiás	R$ 2.149,36
Ceará	R$ 2.148,53
Piauí	R$ 2.116,54
Bahia	R$ 2.112,42
Amazonas	R$ 2.112,14
Pernambuco	R$ 2.103,89
Tocantins	R$ 2.073,16
Sergipe	R$ 2.068,09
Amapá	R$ 2.066,47
Maranhão	R$ 2.053,78
Rondônia	R$ 2.040,50
Acre	R$ 1.981,19
Paraíba	R$ 1.937,81
Alagoas	R$ 1.933,06
Roraima	R$ 1.919,66
Rio Grande do Norte	R$ 1.915,77
Brasil	R$ 2.410,74

Por região, o Sudeste admitiu a R$ 2.572,56 e o Nordeste a R$ 2.075,24, uma diferença de R$ 497,32, ou 24,0%. O Sul ficou em R$ 2.389,51, o Centro-Oeste em R$ 2.282,58 e o Norte em R$ 2.118,02.

A segunda tabela é a do setor, e ela desmonta outra conversa vaga. Antes de aceitar que “essa função paga pouco”, veja em qual grupamento de atividade a empresa está.

Grupamento de atividade econômica	Salário médio de admissão em agosto/2026
Administração pública, defesa, seguridade social, educação, saúde humana e serviços sociais	R$ 2.656,68
Construção	R$ 2.642,46
Informação, comunicação e atividades financeiras, imobiliárias, profissionais e administrativas	R$ 2.583,09
Serviços	R$ 2.493,20
Transporte, armazenagem e correio	R$ 2.492,09
Indústria geral	R$ 2.479,25
Indústrias de transformação	R$ 2.447,69
Outros serviços	R$ 2.381,72
Agricultura, pecuária, produção florestal, pesca e aquicultura	R$ 2.220,71
Comércio, reparação de veículos automotores e motocicletas	R$ 2.126,05
Alojamento e alimentação	R$ 1.989,56

Do topo à base, R$ 667,12 de diferença, ou 33,5%. Alojamento e alimentação admite a 1,23 salário mínimo; administração pública, educação e saúde admitem a 1,64. Mesma pessoa, mesma cidade, mesmo currículo: o setor move a faixa antes de qualquer conversa.

O passo a passo para achar o número da sua ocupação

As duas tabelas acima são médias amplas. Para descer até a sua função, o caminho tem três paradas, todas gratuitas e sem cadastro.

1. Descubra o nome correto da sua ocupação na CBO. A Classificação Brasileira de Ocupações foi instituída pela Portaria 397, de 9 de outubro de 2002, e é ela que o governo usa para identificar ocupações em registros administrativos. A consulta é feita pela busca por título no site da CBO, em cbo.mte.gov.br, com o nome popular da função. Você digita “recepcionista” e descobre o código e a descrição oficial.

Repare no aviso que a própria página dá: essa uniformização é de ordem administrativa e não se estende às relações de trabalho. A regulamentação de profissão vem de lei, não da CBO. Ou seja, o código serve para achar o dado, e não para criar direito.

2. Abra o salário médio da ocupação no Guia Brasileiro de Ocupações. O GBO tem dois painéis. O primeiro, Características das Ocupações, traz a descrição, as atividades e os conhecimentos e habilidades associados. O segundo, As Ocupações e o Mercado de Trabalho Assalariado Formal, é o que interessa na negociação: ele mostra a quantidade de trabalhadores registrados na ocupação, o salário médio, o perfil por sexo, idade e cor ou raça, a distribuição geográfica, o perfil das empresas que contratam e o histórico de vagas.

O serviço é do Ministério do Trabalho e Emprego, gratuito, de atendimento imediato, e a página foi atualizada em 15 de dezembro de 2025. O atrito aqui é prático e está escrito na própria página: os painéis foram lançados para consulta por computador. Deixar essa etapa para o celular, meia hora antes da entrevista, é planejar para a tela errada.

3. Cruze com o seu estado e o setor da empresa. Pegue o salário médio da ocupação no GBO e ajuste pelas duas tabelas do sumário executivo do Novo CAGED. Se a ocupação paga em média X no Brasil e você está em Alagoas, onde a admissão média é 19,8% menor que a média nacional, a sua faixa provável desce. Se a empresa é de construção e não de alojamento e alimentação, sobe.

Com isso você não tem “uma impressão”. Você tem três números com fonte e data, e uma faixa que aguenta ser questionada.

O atrito que ninguém conta: a média esconde a faixa

Aqui está a parte que nenhuma lista de dicas publica, e é a mais importante para não se frustrar.

O saldo de agosto de 2026 ficou concentrado na base. A faixa de mais de 1 até 1,5 salário mínimo registrou 133.389 postos, o equivalente a 80,4% de todo o saldo do mês. Com o salário mínimo de 2026 em R$ 1.621,00, fixado pelo Decreto 12.797, de 23 de dezembro de 2025, essa faixa vai de R$ 1.621,01 a R$ 2.431,50. O salário médio de admissão do país, R$ 2.410,74, está dentro dela, R$ 20,76 abaixo do teto.

Traduzindo: a média nacional não é o meio de uma distribuição ampla. Ela está colada no topo da faixa onde quase todo o saldo do mês se concentrou. Só que atenção à leitura, porque o sumário publica saldo, e não quantidade de admissões por faixa salarial. O dado diz onde o emprego formal cresceu em agosto, não quantas vagas existem acima disso. Pedir bem acima da média não é pedir o impossível, é sair da faixa onde o crescimento do mês aconteceu, e aí o argumento de ocupação e de setor deixa de ser opcional.

Quatro recortes do mesmo mês ajudam a calibrar a expectativa:

Recorte do saldo de agosto/2026	Número	Participação no saldo
Faixa de mais de 1 até 1,5 salário mínimo	+133.389 postos	80,4%
Jovens de 18 a 24 anos	+94.910 postos	57,2%
Ensino médio completo	+100.939 postos	60,9%
Mulheres	+83.989 postos	50,6%

E duas ressalvas de método que o próprio sumário executivo publica, e que mudam a leitura:

• A média não inclui valores menores que 0,3 salário mínimo nem maiores que 150 salários mínimos, e também deixa de fora os vínculos intermitentes. Não é a média de tudo que foi contratado.
• Dos 2.294.563 admitidos em agosto, 327.427 entraram em vínculo não típico, 14,3% do total. O sumário define não típico como aprendiz, intermitente, temporário, contratado por CAEPF e com carga horária de até 30 horas. Se a vaga que você está negociando é uma dessas, a comparação com a média geral não fecha.

Esse é o tipo de coisa que faz diferença na conversa. Dizer “a média de admissão no meu estado é R$ 2.302,73, e esta vaga é de carga integral em um setor que admite acima da média” é diferente de dizer “pesquisei e acho que vale mais”.

O piso da sua categoria, e por que ele pode estar vencido

Acima do salário mínimo nacional existe uma segunda régua, que é o piso da categoria, definido em convenção coletiva. O artigo 611 da CLT define a convenção coletiva como acordo de caráter normativo pelo qual dois ou mais sindicatos representativos de categorias econômicas e profissionais estipulam condições de trabalho aplicáveis às relações individuais de trabalho.

Esse documento é público. A consulta é feita no Sistema Mediador, do Ministério do Trabalho e Emprego, e a página do serviço no gov.br diz três coisas que vale ler com atenção: pode consultar qualquer pessoa, o serviço é gratuito para o cidadão e o atendimento é imediato. Não há cadastro nem taxa. A página foi atualizada em 15 de dezembro de 2025.

Dois pontos da CLT decidem o que você faz com o documento na mão:

• O piso tem prazo de validade. O parágrafo 3º do artigo 614 não permite estipular duração de convenção ou acordo coletivo superior a dois anos e veda a ultratividade. Convenção vencida não continua valendo por inércia. É o tropeço de quem acha um PDF antigo na internet e chega à conversa citando um piso que já morreu.
• A convenção não pode reduzir o mínimo. O artigo 611-B lista o que é objeto ilícito de convenção ou acordo coletivo, e o inciso IV é o salário mínimo. Negociação coletiva pode melhorar, não pode cortar abaixo do piso legal.

Há também o outro lado, que quase ninguém sabe e que explica muita recusa de aumento. O inciso V do artigo 611-A coloca o plano de cargos, salários e funções entre as matérias em que a convenção e o acordo coletivo prevalecem sobre a lei. Quando a empresa diz “o seu cargo tem faixa fixa”, em muitos casos ela está citando um plano que veio de norma interna ou de negociação coletiva. Pedir para ver esse plano é pergunta legítima, e muda a conversa de “quanto você quer” para “em que degrau eu estou”.

O relatório que a empresa é obrigada a publicar e quase ninguém abre

Existe desde 2023 um documento com a estrutura de remuneração da empresa específica, por ocupação, e a obrigação de publicá-lo é da própria empresa.

O artigo 5º da Lei 14.611, de 3 de julho de 2023 determina a publicação semestral de relatórios de transparência salarial e de critérios remuneratórios pelas pessoas jurídicas de direito privado com 100 ou mais empregados, observada a Lei Geral de Proteção de Dados. O parágrafo 1º diz o que esses relatórios contêm: dados anonimizados e informações que permitam a comparação objetiva entre salários, remunerações e a proporção de ocupação de cargos de direção, gerência e chefia por mulheres e homens, com recortes de raça, etnia, nacionalidade e idade.

O Decreto 11.795, de 23 de novembro de 2023 regulamenta a regra e é onde está a parte prática:

O que o decreto define	Onde está
Vale para empresa privada com cem ou mais empregados, com sede, filial ou representação no Brasil	artigo 1º, parágrafo único
O relatório traz o cargo ou a ocupação da CBO, com as respectivas atribuições	artigo 2º, inciso I
E o valor do salário contratual, do décimo terceiro, de gratificações, comissões, horas extras, adicionais, terço de férias, aviso prévio trabalhado, descanso semanal remunerado e gorjetas	artigo 2º, inciso II
Os dados são anonimizados e enviados por ferramenta do Ministério do Trabalho e Emprego	artigo 2º, parágrafo 2º
A publicação é feita nos sites das próprias empresas, nas redes sociais ou em instrumentos similares	artigo 2º, parágrafo 3º
A publicação ocorre nos meses de março e setembro, conforme detalhado em ato do Ministério do Trabalho e Emprego	artigo 2º, parágrafo 4º
Verificada desigualdade salarial entre mulheres e homens, a empresa é notificada pela Auditoria-Fiscal do Trabalho e tem noventa dias para apresentar plano de ação	artigo 4º, inciso II

Leia de novo o parágrafo 3º do artigo 2º. O relatório não fica escondido num portal de governo: ele é publicado no site e nas redes da própria empresa. Antes da entrevista, procure por “relatório de transparência salarial” mais o nome da empresa. Se ela tem cem empregados ou mais e o documento está lá, você entra na conversa sabendo a estrutura de remuneração por ocupação da CBO daquela empresa, não a média do país. A mesma lei, no parágrafo 4º do artigo 5º, também manda o Executivo federal reunir essas informações em plataforma digital de acesso público, mas o endereço que o decreto obriga a empresa a usar é o site e as redes dela, e é por ali que a sua busca começa.

E se não estiver lá? Antes de concluir que a empresa descumpriu a regra, repare que o parágrafo 4º do artigo 2º do decreto remete a ato do Ministério do Trabalho e Emprego para detalhar a publicação, e é nesse ato que a data de cada edição é fixada. Documento que você não acha no primeiro dia de março não é, por si, infração. Quando é descumprimento, tem preço: o parágrafo 3º do artigo 5º da Lei 14.611/2023 prevê multa administrativa de até 3% da folha de salários do empregador, limitada a 100 salários mínimos, que em 2026 equivale a R$ 162.100,00.

Equiparação salarial: o que o artigo 461 garante, e o que ele não resolve

Aqui a resposta honesta é “depende”, e os requisitos são estreitos. Vale saber antes de usar o argumento na conversa errada.

O caput do artigo 461 da CLT, na redação da Lei 13.467/2017, diz que sendo idêntica a função, a todo trabalho de igual valor, prestado ao mesmo empregador, no mesmo estabelecimento empresarial, corresponderá igual salário, sem distinção de sexo, etnia, nacionalidade ou idade. Os parágrafos apertam o filtro:

• Parágrafo 1º. Trabalho de igual valor é o feito com igual produtividade e com a mesma perfeição técnica, entre pessoas cuja diferença de tempo de serviço para o mesmo empregador não seja superior a quatro anos e a diferença de tempo na função não seja superior a dois anos.
• Parágrafo 2º. A regra não prevalece quando o empregador tem pessoal organizado em quadro de carreira ou adota plano de cargos e salários por norma interna ou por negociação coletiva, dispensada qualquer homologação ou registro em órgão público.
• Parágrafo 3º. Nesse caso, as promoções podem ser por merecimento, por antiguidade, ou por apenas um desses critérios.
• Parágrafo 5º. A equiparação só é possível entre empregados contemporâneos no cargo ou na função, ficando vedada a indicação de paradigmas remotos, mesmo que o paradigma contemporâneo tenha obtido a vantagem em ação judicial própria.
• Parágrafo 6º. Havendo discriminação por motivo de sexo, raça, etnia, origem ou idade, o pagamento das diferenças não afasta o direito de ação de indenização por danos morais.
• Parágrafo 7º. Na infração ao artigo, a multa do artigo 510 da CLT corresponde a dez vezes o valor do novo salário devido ao empregado discriminado, elevada ao dobro em caso de reincidência.

Ou seja: equiparação não é atalho para pedir aumento. É exceção com muitos requisitos cumulativos, e o parágrafo 2º fecha a porta em boa parte das empresas médias e grandes, que têm plano de cargos justamente por isso. Usar essa régua numa conversa de proposta, sem os requisitos, enfraquece o seu argumento em vez de reforçar.

O que responder quando perguntam a pretensão

Com os três números na mão, a resposta deixa de ser um chute. O formato que funciona é faixa, não valor fechado, e a faixa vem citando a origem.

Algo assim: “pela média de admissão do Novo CAGED para o meu estado, e pelo salário médio da ocupação no Guia Brasileiro de Ocupações, minha expectativa está entre R$ X e R$ Y, e é flexível conforme o pacote”. Em uma frase você entregou faixa, fonte e abertura.

O que não entra, e é o erro que mais custa: responder com base na sua necessidade. “Preciso de R$ 2.500 para pagar minhas contas” é informação sobre você, não sobre o trabalho. A empresa paga pela posição e pelo que você entrega, e qualificação é o argumento mais concreto que existe nesse ponto, como mostramos em como colocar cursos no currículo e no LinkedIn e em certificado de curso gratuito vale no currículo?.

Vale também olhar o pacote, e não só o número do contracheque. Auxílio-alimentação, plano de saúde, auxílio-creche, participação nos lucros e trabalho remoto entram na comparação. E a lista de parcelas do inciso II do artigo 2º do decreto, logo acima, serve de roteiro de perguntas: cada item dela é uma linha que pode existir ou não na sua proposta.

Quando a proposta vem abaixo da faixa

Três caminhos, nesta ordem, e nenhum deles envolve ultimato. Antes deles, a pergunta que trava quase todo mundo: negociar custa a vaga? Não há estatística oficial que meça isso, então não existe número honesto para dar aqui. O que dá para controlar é o como, e é disso que trata o resto desta seção.

1. Mostre o número, não a indignação. Diga qual é a faixa que você apurou, de onde ela veio e por que a vaga se encaixa nela. Pergunte se há flexibilidade. Recrutador que trabalha com plano de cargos vai dizer em que degrau a vaga está, e essa resposta vale mais que o valor.

2. Negocie o que é negociável. Quando existe plano de cargos e salários, e o inciso V do artigo 611-A da CLT permite que ele venha de norma interna ou de negociação coletiva, o valor daquele degrau não está na mão do recrutador. O que está na mão dele é o degrau. Perguntar “existe a possibilidade de entrar no nível acima?” é diferente de pedir mais dinheiro no mesmo nível, e é a pergunta que tem resposta.

3. Aceite o “não” com critério e prazo. Se a resposta for negativa, pergunte o que precisa acontecer para chegar naquela faixa e em quanto tempo. Resposta com critério e data é um plano. Resposta sem critério nenhum também é informação, e serve para decidir se você continua ali.

Um alerta que cabe aqui. Proposta muito acima da faixa pública, para função simples e sem exigência, não é sorte: é o sinal mais comum de anúncio falso. Os outros sinais estão em como identificar uma vaga de emprego falsa.

O que esse dado não resolve

Transparência não é o mesmo que solução, e seria desonesto vender a consulta como mais do que ela é.

• O Novo CAGED cobre emprego celetista. Quem negocia contrato de prestação de serviço, trabalho informal ou remuneração de concurso público não encontra a própria realidade naquelas tabelas.
• Média não é oferta. O salário médio de admissão de agosto é um retrato de um mês, em valores nominais, do que foi efetivamente contratado. Nenhum número público promete que a sua proposta vai ser igual a ele.
• Dado não cria vaga. Nenhuma consulta assegura contratação, e nenhum certificado tampouco. O que o dado faz é tirar você da posição de quem aceita o primeiro valor por não ter com o que comparar.
• O ajuste por estado e por setor é indicador geral, não a sua ocupação. As duas tabelas do sumário misturam todas as ocupações. Corrigir o salário médio da sua ocupação pela diferença entre estados dá um ponto de partida, não o valor da sua função naquele estado.
• A faixa da ocupação pode ser baixa, e aí o problema não é a negociação. Se a média da sua ocupação está no piso em qualquer estado, a alavanca não é a conversa final: é mudar de ocupação, de setor ou de região. É aí que o estudo entra, e o caminho está em cursos gratuitos com certificado e em como montar sua trilha de estudos, com a ressalva honesta de que curso livre é argumento, e não garantia.

Uma hora de preparação, antes da conversa

1. 10 minutos. Busca por título na CBO, com o nome popular da sua função. Anote o código e a descrição oficial.
2. 15 minutos. Painel das Ocupações e o Mercado de Trabalho Assalariado Formal, no Guia Brasileiro de Ocupações, em computador. Anote o salário médio da ocupação e a distribuição geográfica.
3. 10 minutos. Sumário executivo do Novo CAGED do mês mais recente. Anote o salário médio de admissão do seu estado e do grupamento de atividade da empresa.
4. 15 minutos. Sistema Mediador, pela página do serviço no gov.br. Ache a convenção coletiva da sua categoria e confira a vigência antes de citar o piso.
5. 10 minutos. Procure “relatório de transparência salarial” com o nome da empresa. Se ela tem cem empregados ou mais, o documento deve estar no site ou nas redes dela.

Ao fim disso você tem quatro números com fonte, data e endereço, e sabe qual deles usar em cada pergunta. É o que separa negociar de adivinhar.

Salário médio de admissão, saldo, estoque e recortes por faixa salarial, idade, escolaridade e tipo de vínculo conferidos no sumário executivo do Novo CAGED de agosto de 2026, publicado pelo Ministério do Trabalho e Emprego, baixado e lido em 20 de outubro de 2026. Caminho de consulta da CBO e do Guia Brasileiro de Ocupações verificado nas páginas oficiais do gov.br na mesma data, inclusive a data de última modificação de 15 de dezembro de 2025. Condições da consulta ao Sistema Mediador apuradas na página do serviço no gov.br em 20 de outubro de 2026. Valor do salário mínimo conferido no Decreto 12.797, de 23 de dezembro de 2025, e o texto dos artigos 461, 611, 611-A, 611-B e 614 da CLT, da Lei 14.611/2023 e do Decreto 11.795/2023 conferido no portal do Planalto, também em 20 de outubro de 2026. Em 20 de outubro de 2026, agosto era o mês mais recente publicado: o de setembro ainda não estava no ar. O Novo CAGED é mensal e os valores mudam a cada divulgação, então abra o sumário do mês mais recente antes de levar qualquer número daqui para uma conversa.